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　　凯发k8官方ღ◈★，k8凯发国际首页ღ◈★，凯发天生赢家一触即发ღ◈★，K8ღ◈★。光伏发电ღ◈★，过去一年ღ◈★，我国发展历程很不平凡ღ◈★。党的二十届三中全会胜利召开ღ◈★，对进一步全面深化改革ღ◈★、推进中国式现代化作出部署ღ◈★。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年ღ◈★，极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神ღ◈★。一年来ღ◈★，面对外部压力加大ღ◈★、内部困难增多的复杂严峻形势ღ◈★，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ◈★，全国各族人民砥砺奋进ღ◈★、攻坚克难ღ◈★，经济运行总体平稳ღ◈★、稳中有进ღ◈★，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成ღ◈★，高质量发展扎实推进ღ◈★，新质生产力稳步发展ღ◈★，我国经济实力ღ◈★、科技实力ღ◈★、综合国力持续增强ღ◈★，中国式现代化迈出新的坚实步伐ღ◈★，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心ღ◈★。

　　“稳”的态势巩固延续ღ◈★。主要表现在ღ◈★，经济规模稳步扩大ღ◈★，国内生产总值达到134.9万亿元ღ◈★、增长5%ღ◈★，增速居世界主要经济体前列ღ◈★，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右ღ◈★。就业ღ◈★、物价总体平稳ღ◈★，城镇新增就业1256万人ღ◈★、城镇调查失业率平均为5.1%ღ◈★，居民消费价格上涨0.2%ღ◈★。国际收支基本平衡ღ◈★，对外贸易规模创历史新高ღ◈★，国际市场份额稳中有升ღ◈★，外汇储备超过3.2万亿美元ღ◈★。民生保障扎实稳固ღ◈★，居民人均可支配收入实际增长5.1%ღ◈★，脱贫攻坚成果持续巩固拓展ღ◈★，义务教育ღ◈★、基本养老ღ◈★、基本医疗ღ◈★、社会救助等保障力度加大ღ◈★。重点领域风险化解有序有效ღ◈★，社会大局保持稳定ღ◈★。

　　“进”的步伐坚实有力ღ◈★。主要表现在ღ◈★，产业升级有新进展ღ◈★，粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶ღ◈★、亩产提升10.1斤ღ◈★；高技术制造业ღ◈★、装备制造业增加值分别增长8.9%ღ◈★、7.7%ღ◈★，新能源汽车年产量突破1300万辆ღ◈★；信息传输软件和信息技术服务业ღ◈★、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%ღ◈★、10.4%ღ◈★。创新能力有新提升ღ◈★，集成电路ღ◈★、人工智能国内看NETFLIX的VPS孩ღ◈★、量子科技等领域取得新成果ღ◈★；“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回ღ◈★，“梦想”号大洋钻探船建成入列ღ◈★；技术合同成交额增长11.2%ღ◈★。生态环境质量有新改善ღ◈★，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7%ღ◈★，优良天数比例上升至87.2%ღ◈★，地表水优良水质断面比例提高到90.4%ღ◈★；单位国内生产总值能耗降幅超过3%ღ◈★；可再生能源新增装机3.7亿千瓦ღ◈★。改革开放有新突破ღ◈★，扎实有力落实党的二十届二中ღ◈★、三中全会改革部署ღ◈★，机构改革全面完成ღ◈★，构建全国统一大市场ღ◈★、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出ღ◈★；制造业领域外资准入限制措施全部取消ღ◈★，共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级ღ◈★。

　　回顾过去一年ღ◈★，成绩来之不易ღ◈★。外部环境变化带来的不利影响持续加深ღ◈★，国内长期积累的一些深层次结构性矛盾集中显现ღ◈★，内需不振ღ◈★、预期偏弱等问题交织叠加ღ◈★，局部地区洪涝等自然灾害频发ღ◈★，保持经济社会平稳运行的难度加大ღ◈★。面对多重困难挑战ღ◈★，我们加力实施存量政策ღ◈★，适时优化宏观调控ღ◈★，积极有效应对ღ◈★。特别是坚决贯彻落实9月26日中央政治局会议果断部署的一揽子增量政策ღ◈★，推动经济明显回升ღ◈★，社会信心有效提振ღ◈★，既促进了全年目标实现ღ◈★，也为今年发展奠定了良好基础ღ◈★。在这个过程中ღ◈★，我们深化了对经济工作的规律性认识ღ◈★，进一步认识到党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证ღ◈★，必须统筹好有效市场和有为政府ღ◈★、总供给和总需求ღ◈★、培育新动能和更新旧动能ღ◈★、做优增量和盘活存量ღ◈★、提升质量和做大总量的关系ღ◈★。实践再次表明ღ◈★，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ◈★，全国上下聚力攻坚ღ◈★，我国发展没有闯不过的难关ღ◈★。

　　一年来ღ◈★，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ◈★，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导ღ◈★，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程ღ◈★，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღ◈★、三中全会精神ღ◈★，按照党中央决策部署ღ◈★，主要做了以下工作ღ◈★。

　　一是因时因势加强和创新宏观调控ღ◈★，推动经济回升向好ღ◈★。去年一季度经济开局良好ღ◈★，但受国内外多方面因素影响ღ◈★，进入二季度以后主要指标连续走低ღ◈★，下行压力加大ღ◈★。我们加强逆周期调节ღ◈★，聚焦突出问题针对性施策ღ◈★，紧抓存量和增量政策落实ღ◈★，推动需求较快回升ღ◈★，生产增长加快ღ◈★，市场预期明显改善ღ◈★，全年经济运行呈现前高ღ◈★、中低ღ◈★、后扬态势ღ◈★。有力实施财政货币政策ღ◈★，扩大支出规模ღ◈★，加强重点领域财力保障ღ◈★，两次下调存款准备金率和政策利率ღ◈★，社会融资成本进一步降低ღ◈★。围绕扩大有效需求ღ◈★，扎实推进“两重”建设ღ◈★，加力支持“两新”工作ღ◈★，设备购置投资增长15.7%ღ◈★，家电类商品零售额增长12.3%ღ◈★。推动房地产市场止跌回稳ღ◈★，下调住房贷款利率和首付比例ღ◈★，居民存量房贷利息年支出减少约1500亿元ღ◈★，降低交易环节税费水平ღ◈★，扎实推进保交房工作ღ◈★。积极稳定资本市场ღ◈★，加快完善基础性制度ღ◈★，创设互换便利ღ◈★、回购增持再贷款等工具ღ◈★，市场活跃度上升ღ◈★。一次性增加6万亿元地方专项债务限额置换存量隐性债务ღ◈★。稳妥推进地方中小金融机构改革化险ღ◈★。

　　二是坚定不移全面深化改革扩大开放ღ◈★，增强发展内生动力ღ◈★。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法ღ◈★，制定实施公平竞争审查条例ღ◈★，出台规范地方招商引资的措施ღ◈★。深化国有企业改革ღ◈★，持续优化国有经济布局ღ◈★。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案ღ◈★，改善民营经济发展环境ღ◈★。积极拓展外贸新增长点ღ◈★，进出口结构不断优化ღ◈★，外贸出口对经济增长贡献增大ღ◈★。全面实施跨境服务贸易负面清单ღ◈★。开展增值电信ღ◈★、生物技术ღ◈★、独资医院开放试点ღ◈★。加大单边开放力度ღ◈★，对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇ღ◈★。扩大单方面免签国家范围ღ◈★，过境免签境内停留时间延长至240小时ღ◈★，入境旅游持续升温ღ◈★。高质量共建“一带一路”成效显著ღ◈★，一批重大工程ღ◈★、民生项目稳步实施ღ◈★。

　　三是大力推动创新驱动发展ღ◈★，促进产业结构优化升级ღ◈★。推进科技强国建设ღ◈★，全面启动实施国家科技重大专项ღ◈★，加快完善重大科技基础设施体系ღ◈★，加强拔尖创新人才培养ღ◈★。稳定工业经济运行ღ◈★，推进制造业技术改造升级ღ◈★，制造业投资增长9.2%ღ◈★。新培育一批国家级先进制造业集群ღ◈★，商业航天ღ◈★、北斗应用ღ◈★、新型储能等新兴产业快速发展ღ◈★。制定修订环保ღ◈★、安全等强制性国家标准ღ◈★。加快数字中国建设ღ◈★，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右ღ◈★。

　　四是统筹城乡区域协调发展ღ◈★，优化经济布局ღ◈★。出台实施新型城镇化战略五年行动计划ღ◈★，扎实推进城市更新ღ◈★，常住人口城镇化率提高到67%ღ◈★。坚持不懈夯实农业基础ღ◈★，防灾减灾和综合生产能力稳步提高ღ◈★，乡村全面振兴取得新成效ღ◈★。出台一批区域发展政策ღ◈★，实施一批区域重大项目ღ◈★，健全主体功能区制度政策ღ◈★，区域融合发展取得新进展ღ◈★。

　　五是积极发展社会事业ღ◈★，增进民生福祉ღ◈★。出台促进高质量充分就业的政策措施ღ◈★，强化对企业吸纳就业的支持ღ◈★，高校毕业生ღ◈★、脱贫人口ღ◈★、农民工等重点群体就业保持稳定ღ◈★。推进教育强国建设ღ◈★。提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准ღ◈★。国家奖助学金提标扩面ღ◈★、助学贷款提额降息ღ◈★，惠及学生3400多万人次ღ◈★。巩固“双减”成果ღ◈★，持续优化基础教育生态ღ◈★。推进医疗机构检查检验结果互认ღ◈★，扩大基层慢性病ღ◈★、常见病用药种类ღ◈★。扎实做好重点传染病防治ღ◈★。扩大职工医保个人账户共济范围ღ◈★。提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金ღ◈★。深化养老服务改革ღ◈★，制定促进银发经济发展的政策ღ◈★。强化残疾人权益保障ღ◈★。提高优抚补助标准ღ◈★。健全低保标准确定和调整机制ღ◈★，拓展救助对象范围ღ◈★。向困难群众发放一次性生活补助ღ◈★，惠及1100多万人ღ◈★。完善全国年节及纪念日放假办法ღ◈★。繁荣发展文化事业和文化产业ღ◈★，文化和旅游市场持续活跃ღ◈★。扎实筹办第九届亚洲冬季运动会ღ◈★，成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会ღ◈★，我国体育健儿在巴黎奥运会取得境外参赛最好成绩ღ◈★。

　　六是持续加强生态环境保护ღ◈★，提升绿色低碳发展水平ღ◈★。强化生态环境综合治理ღ◈★，主要污染物排放量继续下降ღ◈★。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程ღ◈★，荒漠化ღ◈★、沙化土地面积持续“双缩减”ღ◈★。生物多样性保护取得积极成效ღ◈★，大量珍稀濒危野生动植物种群稳步增长ღ◈★。推动重点行业节能降碳改造ღ◈★，推进新能源开发利用ღ◈★，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%ღ◈★。启动全国温室气体自愿减排交易市场ღ◈★。全国碳排放权交易更趋活跃ღ◈★。

　　七是加强政府建设和治理创新ღ◈★，保持社会和谐稳定ღ◈★。贯彻落实党中央全面从严治党战略部署ღ◈★，严格落实中央八项规定精神ღ◈★，扎实开展党纪学习教育ღ◈★，大力整治形式主义ღ◈★、官僚主义ღ◈★，切实为基层减负ღ◈★，深入治理群众身边的不正之风ღ◈★，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争ღ◈★。深入推进依法行政ღ◈★。提请全国人大常委会审议法律议案19件ღ◈★，制定修订行政法规28部ღ◈★。自觉依法接受监督ღ◈★。认真办理人大代表建议和政协委员提案ღ◈★。加强行政执法监督ღ◈★，规范涉企行政检查ღ◈★。推出两批“高效办成一件事”重点事项清单ღ◈★，推动线上线下服务能力整体提升ღ◈★。开展推动高质量发展综合督查ღ◈★。创新和完善社会治理ღ◈★。加强矛盾纠纷排查化解ღ◈★，推进信访工作法治化ღ◈★。强化应急管理和安全生产ღ◈★，开展燃气ღ◈★、电动自行车等安全隐患全链条专项整治ღ◈★。有效防范应对洪涝ღ◈★、台风ღ◈★、地震等自然灾害ღ◈★。完善国家安全体系ღ◈★。严防极端案事件发生ღ◈★，依法严惩恶性犯罪ღ◈★，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定ღ◈★。

　　过去一年ღ◈★，中国特色大国外交开创新局面ღ◈★。习近平主席等党和国家领导人出访多国ღ◈★，出席上海合作组织峰会ღ◈★、金砖国家领导人会晤ღ◈★、亚太经合组织领导人非正式会议ღ◈★、二十国集团领导人峰会ღ◈★、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动ღ◈★。成功举办中非合作论坛北京峰会ღ◈★、和平共处五项原则发表70周年纪念大会ღ◈★、中阿合作论坛部长级会议等重大主场外交活动ღ◈★。推动构建人类命运共同体ღ◈★，巩固拓展全球伙伴关系ღ◈★，坚持真正的多边主义ღ◈★，在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用ღ◈★。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献ღ◈★。

　　过去一年取得的成绩ღ◈★，根本在于习近平总书记领航掌舵ღ◈★，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღ◈★，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果ღ◈★，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果ღ◈★。我代表国务院ღ◈★，向全国各族人民ღ◈★，向各民主党派ღ◈★、各人民团体和各界人士ღ◈★，表示衷心感谢ღ◈★！向香港特别行政区同胞ღ◈★、澳门特别行政区同胞ღ◈★、台湾同胞和海外侨胞ღ◈★，表示衷心感谢ღ◈★！向关心和支持中国现代化建设的各国政府ღ◈★、国际组织和各国朋友ღ◈★，表示衷心感谢ღ◈★！

　　在肯定成绩的同时ღ◈★，我们也清醒看到面临的问题和挑战ღ◈★。从国际看ღ◈★，世界百年变局加速演进ღ◈★，外部环境更趋复杂严峻ღ◈★，可能对我国贸易ღ◈★、科技等领域造成更大冲击ღ◈★。世界经济增长动能不足ღ◈★，单边主义ღ◈★、保护主义加剧ღ◈★，多边贸易体制受阻ღ◈★，关税壁垒增多ღ◈★，冲击全球产业链供应链稳定ღ◈★，对国际经济循环造成阻碍ღ◈★。地缘政治紧张因素依然较多ღ◈★，影响全球市场预期和投资信心ღ◈★，加剧国际市场波动风险ღ◈★。从国内看ღ◈★，经济回升向好基础还不稳固ღ◈★，有效需求不足ღ◈★，特别是消费不振ღ◈★。部分企业生产经营困难ღ◈★，账款拖欠问题仍较突出ღ◈★。群众就业增收面临压力ღ◈★。民生领域存在短板ღ◈★。一些地方基层财政困难ღ◈★。社会矛盾化解和风险防范工作还需要加强ღ◈★。政府效能和依法行政能力有待提升ღ◈★。一些工作协调配合不够ღ◈★，有的政策落地偏慢ღ◈★、效果不及预期ღ◈★。有的部门服务观念不强ღ◈★、办事效率不高ღ◈★。一些干部乱作为ღ◈★、不作为ღ◈★、不善为ღ◈★，一些领域和地方腐败问题依然多发ღ◈★。我们既要正视困难问题ღ◈★，更要坚定发展信心ღ◈★。我国具有显著的制度优势ღ◈★，有超大规模市场ღ◈★、完备产业体系国内看NETFLIX的VPS孩ღ◈★、丰富人力人才资源等诸多优势条件ღ◈★，有长远规划凯发官网首页ღ◈★、科学调控ღ◈★、上下协同的有效治理机制ღ◈★，有需求升级ღ◈★、结构优化ღ◈★、动能转换的广阔增量空间ღ◈★，经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变ღ◈★，我国经济航船必将乘风破浪ღ◈★、行稳致远ღ◈★！

　　今年是“十四五”规划收官之年ღ◈★。做好政府工作ღ◈★，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ◈★，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈★，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღ◈★、三中全会精神ღ◈★，按照中央经济工作会议部署ღ◈★，坚持稳中求进工作总基调ღ◈★，完整准确全面贯彻新发展理念ღ◈★，加快构建新发展格局ღ◈★，扎实推动高质量发展ღ◈★，进一步全面深化改革ღ◈★，扩大高水平对外开放凯发官网首页ღ◈★，建设现代化产业体系ღ◈★，更好统筹发展和安全ღ◈★，实施更加积极有为的宏观政策ღ◈★，扩大国内需求ღ◈★，推动科技创新和产业创新融合发展ღ◈★，稳住楼市股市ღ◈★，防范化解重点领域风险和外部冲击ღ◈★，稳定预期ღ◈★、激发活力ღ◈★，推动经济持续回升向好ღ◈★，不断提高人民生活水平ღ◈★，保持社会和谐稳定ღ◈★，高质量完成“十四五”规划目标任务ღ◈★，为实现“十五五”良好开局打牢基础ღ◈★。

　　今年发展主要预期目标是ღ◈★：国内生产总值增长5%左右ღ◈★；城镇调查失业率5.5%左右ღ◈★，城镇新增就业1200万人以上ღ◈★；居民消费价格涨幅2%左右ღ◈★；居民收入增长和经济增长同步ღ◈★；国际收支保持基本平衡ღ◈★；粮食产量1.4万亿斤左右ღ◈★；单位国内生产总值能耗降低3%左右ღ◈★，生态环境质量持续改善ღ◈★。

　　提出上述预期目标ღ◈★，综合考虑了国内外形势和各方面因素ღ◈★，兼顾了需要与可能ღ◈★。经济增长预期目标为5%左右ღ◈★，既是稳就业ღ◈★、防风险ღ◈★、惠民生的需要ღ◈★，也有经济增长潜力和有利条件支撑ღ◈★，并与中长期发展目标相衔接ღ◈★，突出迎难而上ღ◈★、奋发有为的鲜明导向ღ◈★。城镇调查失业率5.5%左右ღ◈★，体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下ღ◈★，加大稳就业力度的要求ღ◈★。居民消费价格涨幅2%左右ღ◈★，目的在于通过各项政策和改革共同作用ღ◈★，改善供求关系ღ◈★，使价格总水平处在合理区间ღ◈★。实现这些目标很不容易ღ◈★，必须付出艰苦努力ღ◈★。

　　我们将坚持稳中求进ღ◈★、以进促稳ღ◈★，守正创新ღ◈★、先立后破ღ◈★，系统集成ღ◈★、协同配合ღ◈★，充实完善政策工具箱ღ◈★，根据形势变化动态调整政策ღ◈★，提高宏观调控的前瞻性ღ◈★、针对性ღ◈★、有效性ღ◈★。注重目标引领ღ◈★，把握政策取向ღ◈★，讲求时机力度ღ◈★，强化系统思维ღ◈★，提升宏观政策实施效能ღ◈★。

　　实施更加积极的财政政策ღ◈★。统筹安排收入ღ◈★、债券等各类财政资金ღ◈★，确保财政政策持续用力ღ◈★、更加给力ღ◈★。今年赤字率拟按4%左右安排ღ◈★、比上年提高1个百分点ღ◈★，赤字规模5.66万亿元ღ◈★、比上年增加1.6万亿元ღ◈★。一般公共预算支出规模29.7万亿元ღ◈★、比上年增加1.2万亿元ღ◈★。拟发行超长期特别国债1.3万亿元ღ◈★、比上年增加3000亿元ღ◈★。拟发行特别国债5000亿元ღ◈★，支持国有大型商业银行补充资本ღ◈★。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元ღ◈★、比上年增加5000亿元ღ◈★，重点用于投资建设ღ◈★、土地收储和收购存量商品房ღ◈★、消化地方政府拖欠企业账款等ღ◈★。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元ღ◈★、比上年增加2.9万亿元ღ◈★，财政支出强度明显加大ღ◈★。要加快各项资金下达拨付ღ◈★，尽快形成实际支出ღ◈★。持续优化支出结构ღ◈★，更加注重惠民生ღ◈★、促消费ღ◈★、增后劲ღ◈★，切实提高资金使用效益ღ◈★。中央财政加大对地方一般性转移支付力度ღ◈★，向困难地区和欠发达地区倾斜ღ◈★。严格落实分级保障责任ღ◈★，筑牢兜实基层“三保”底线ღ◈★。坚持政府过紧日子ღ◈★，推进财政科学管理ღ◈★，严肃财经纪律ღ◈★，严禁铺张浪费ღ◈★，腾出更多资金用于发展所需ღ◈★、民生所盼ღ◈★。

　　实施适度宽松的货币政策ღ◈★。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能ღ◈★，适时降准降息ღ◈★，保持流动性充裕ღ◈★，使社会融资规模ღ◈★、货币供应量增长同经济增长ღ◈★、价格总水平预期目标相匹配ღ◈★。优化和创新结构性货币政策工具ღ◈★，更大力度促进楼市股市健康发展ღ◈★，加大对科技创新ღ◈★、绿色发展ღ◈★、提振消费以及民营ღ◈★、小微企业等的支持ღ◈★。进一步疏通货币政策传导渠道ღ◈★，完善利率形成和传导机制ღ◈★，落实无还本续贷政策ღ◈★，强化融资增信和风险分担等支持措施ღ◈★。推动社会综合融资成本下降ღ◈★，提升金融服务可获得性和便利度ღ◈★。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定ღ◈★。拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能ღ◈★，创新金融工具ღ◈★，维护金融市场稳定ღ◈★。

　　强化宏观政策民生导向ღ◈★。坚持以人民为中心ღ◈★，经济政策的着力点更多转向惠民生ღ◈★、促消费ღ◈★，以消费提振畅通经济循环ღ◈★，以消费升级引领产业升级ღ◈★，在保障和改善民生中打造新的经济增长点ღ◈★。推动更多资金资源“投资于人”ღ◈★、服务于民生ღ◈★，支持扩大就业ღ◈★、促进居民增收减负ღ◈★、加强消费激励ღ◈★，形成经济发展和民生改善的良性循环ღ◈★。

　　打好政策“组合拳”ღ◈★。加强财政ღ◈★、货币ღ◈★、就业ღ◈★、产业ღ◈★、区域ღ◈★、贸易ღ◈★、环保ღ◈★、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合ღ◈★，增强政策合力ღ◈★。健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制ღ◈★，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估ღ◈★，统筹政策制定和执行全过程ღ◈★，提升政策目标ღ◈★、工具ღ◈★、时机ღ◈★、力度ღ◈★、节奏的匹配度ღ◈★。出台实施政策要能早则早ღ◈★、宁早勿晚ღ◈★，与各种不确定性抢时间ღ◈★，看准了就一次性给足ღ◈★，提高政策实效ღ◈★。加强上下联动ღ◈★、横向协作ღ◈★，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通ღ◈★。注重倾听市场声音ღ◈★，协同推进政策实施和预期引导ღ◈★，塑造积极的社会预期ღ◈★。

　　完成好今年目标任务ღ◈★，必须深入贯彻习近平经济思想ღ◈★，紧抓高质量发展这个首要任务ღ◈★，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一ღ◈★，实现质的有效提升和量的合理增长ღ◈★。坚定实施扩大内需战略ღ◈★，做大做强国内大循环ღ◈★，在扩大开放中拓展国际合作空间ღ◈★，实现国内国际双循环在更高水平上相互促进ღ◈★、良性互动ღ◈★。持续深化供给侧结构性改革ღ◈★，着力破解消费供给的结构性矛盾ღ◈★，更加注重以高质量供给引领需求ღ◈★、创造需求ღ◈★。坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性ღ◈★，激发全社会创新创造活力ღ◈★。

　　（一）大力提振消费ღ◈★、提高投资效益ღ◈★，全方位扩大国内需求ღ◈★。促进消费和投资更好结合ღ◈★，加快补上内需特别是消费短板ღ◈★，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚ღ◈★。

　　实施提振消费专项行动ღ◈★。制定提升消费能力ღ◈★、增加优质供给ღ◈★、改善消费环境专项措施ღ◈★，释放多样化ღ◈★、差异化消费潜力ღ◈★，推动消费提质升级ღ◈★。多渠道促进居民增收ღ◈★，推动中低收入群体增收减负ღ◈★，完善劳动者工资正常增长机制ღ◈★。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新ღ◈★。从放宽准入ღ◈★、减少限制ღ◈★、优化监管等方面入手ღ◈★，扩大健康ღ◈★、养老ღ◈★、助残ღ◈★、托幼ღ◈★、家政等多元化服务供给ღ◈★。创新和丰富消费场景ღ◈★，加快数字ღ◈★、绿色ღ◈★、智能等新型消费发展ღ◈★。落实和优化休假制度ღ◈★，释放文化ღ◈★、旅游ღ◈★、体育等消费潜力ღ◈★。完善免税店政策ღ◈★，推动扩大入境消费ღ◈★。深化国际消费中心城市建设ღ◈★，健全县域商业体系ღ◈★。完善全口径消费统计制度ღ◈★。强化消费者权益保护ღ◈★，营造安全放心消费环境ღ◈★。

　　积极扩大有效投资ღ◈★。紧扣国家发展战略和民生需求ღ◈★，发挥好各类政府投资工具作用ღ◈★，加强财政与金融配合ღ◈★，强化项目储备和要素保障ღ◈★，加快实施一批重点项目ღ◈★，推动“十四五”规划重大工程顺利收官ღ◈★。切实选准选好项目ღ◈★，管好用好资金ღ◈★，保障在建项目资金需求ღ◈★，坚决防止低效无效投资ღ◈★。今年中央预算内投资拟安排7350亿元ღ◈★。用好超长期特别国债ღ◈★，强化超长期贷款等配套融资ღ◈★，加强自上而下组织协调ღ◈★，更大力度支持“两重”建设ღ◈★。优化地方政府专项债券管理机制ღ◈★，实施好投向领域负面清单管理ღ◈★、下放项目审核权限等措施ღ◈★。简化投资审批流程ღ◈★，建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制ღ◈★。加大服务业投资力度ღ◈★。支持和鼓励民间投资发展ღ◈★，规范实施政府和社会资本合作新机制ღ◈★，引导更多民间资本参与重大基础设施ღ◈★、社会民生等领域建设ღ◈★，让民间资本有更大发展空间ღ◈★。

　　（二）因地制宜发展新质生产力ღ◈★，加快建设现代化产业体系ღ◈★。推动科技创新和产业创新融合发展ღ◈★，大力推进新型工业化ღ◈★，做大做强先进制造业ღ◈★，积极发展现代服务业ღ◈★，促进新动能积厚成势ღ◈★、传统动能焕新升级ღ◈★。

　　培育壮大新兴产业ღ◈★、未来产业ღ◈★。深入推进战略性新兴产业融合集群发展ღ◈★。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动ღ◈★，推动商业航天ღ◈★、低空经济ღ◈★、深海科技等新兴产业安全健康发展ღ◈★。建立未来产业投入增长机制ღ◈★，培育生物制造ღ◈★、量子科技ღ◈★、具身智能ღ◈★、6G等未来产业ღ◈★。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点ღ◈★，加快发展服务型制造ღ◈★。加强产业统筹布局和产能监测预警ღ◈★，促进产业有序发展和良性竞争ღ◈★。加快国家高新区创新发展ღ◈★。梯度培育创新型企业ღ◈★，促进专精特新中小企业发展壮大ღ◈★，支持独角兽企业ღ◈★、瞪羚企业发展ღ◈★，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度ღ◈★。

　　推动传统产业改造提升ღ◈★。加快制造业重点产业链高质量发展ღ◈★，强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღ◈★。进一步扩范围ღ◈★、降门槛ღ◈★，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程ღ◈★。加快制造业数字化转型ღ◈★，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商ღ◈★，加大对中小企业数字化转型的支持ღ◈★。开展标准提升引领传统产业优化升级行动ღ◈★。深入推进制造业“增品种ღ◈★、提品质ღ◈★、创品牌”工作ღ◈★，加强全面质量管理ღ◈★，打造名品精品ღ◈★、经典产业ღ◈★。

　　激发数字经济创新活力ღ◈★。持续推进“人工智能+”行动ღ◈★，将数字技术与制造优势ღ◈★、市场优势更好结合起来ღ◈★，支持大模型广泛应用ღ◈★，大力发展智能网联新能源汽车国内看NETFLIX的VPS孩ღ◈★、人工智能手机和电脑ღ◈★、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备ღ◈★。扩大5G规模化应用ღ◈★，加快工业互联网创新发展ღ◈★，优化全国算力资源布局ღ◈★，打造具有国际竞争力的数字产业集群ღ◈★。加快完善数据基础制度ღ◈★，深化数据资源开发利用ღ◈★，促进和规范数据跨境流动ღ◈★。促进平台经济规范健康发展ღ◈★，更好发挥其在促创新ღ◈★、扩消费ღ◈★、稳就业等方面的积极作用ღ◈★。

　　（三）深入实施科教兴国战略ღ◈★，提升国家创新体系整体效能ღ◈★。坚持创新引领发展ღ◈★，一体推进教育发展ღ◈★、科技创新ღ◈★、人才培养ღ◈★，筑牢中国式现代化的基础性ღ◈★、战略性支撑ღ◈★。

　　加快建设高质量教育体系ღ◈★。制定实施教育强国建设三年行动计划ღ◈★。全面实施新时代立德树人工程ღ◈★，推进大中小学思政课一体化改革创新ღ◈★。深入实施基础教育扩优提质工程ღ◈★，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制ღ◈★。加强义务教育学校标准化建设ღ◈★，推动义务教育优质均衡发展ღ◈★，扩大高中阶段教育学位供给ღ◈★，提升县域高中质量ღ◈★，逐步推行免费学前教育ღ◈★。办好特殊教育ღ◈★、继续教育ღ◈★、专门教育ღ◈★，引导规范民办教育发展ღ◈★。推进职普融通ღ◈★、产教融合凯发官网首页ღ◈★，增强职业教育适应性ღ◈★。分类推进高校改革ღ◈★，扎实推进优质本科扩容ღ◈★，加快“双一流”建设ღ◈★，完善学科设置调整机制和人才培养模式ღ◈★。积极开展学校体育活动ღ◈★，普及心理健康教育ღ◈★，关爱师生身心健康ღ◈★。弘扬教育家精神ღ◈★，建设高素质专业化教师队伍ღ◈★，加强师德师风建设和教师待遇保障ღ◈★。要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展ღ◈★，加快从教育大国向教育强国迈进ღ◈★。

　　推进高水平科技自立自强ღ◈★。充分发挥新型举国体制优势ღ◈★，强化关键核心技术攻关和前沿性ღ◈★、颠覆性技术研发ღ◈★，加快组织实施和超前布局重大科技项目ღ◈★。优化国家战略科技力量布局ღ◈★，推进科研院所改革ღ◈★，探索国家实验室新型科研组织模式ღ◈★，增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力ღ◈★。推动科技支出向基础研究倾斜ღ◈★，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制ღ◈★，提高基础研究组织化程度ღ◈★。发挥科技领军企业龙头作用ღ◈★，加强企业主导的产学研深度融合ღ◈★，从制度上保障企业参与国家科技创新决策ღ◈★、承担重大科技项目ღ◈★。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制ღ◈★。健全科技成果转化支持政策和市场服务ღ◈★，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革ღ◈★，提升科技成果转化效能ღ◈★。加强知识产权保护和运用ღ◈★。加快概念验证ღ◈★、中试验证和行业共性技术平台建设ღ◈★。健全创投基金差异化监管制度ღ◈★，强化政策性金融支持ღ◈★，加快发展创业投资ღ◈★、壮大耐心资本ღ◈★。扩大科技开放合作ღ◈★。加强科学普及工作ღ◈★，提升公民科学素质ღ◈★。弘扬科学家精神ღ◈★，推动形成鼓励探索ღ◈★、宽容失败的创新环境ღ◈★。

　　全面提高人才队伍质量ღ◈★。发挥人才高地和人才平台的辐射作用ღ◈★，加快建设国家战略人才力量ღ◈★，加强拔尖创新人才ღ◈★、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养ღ◈★。大力支持ღ◈★、大胆使用青年科技人才ღ◈★。弘扬工匠精神ღ◈★，建设一流产业技术工人队伍ღ◈★。完善海外引进人才支持保障机制ღ◈★，优化外籍人才服务ღ◈★。深化人才管理和使用制度改革ღ◈★，赋予用人单位更大自主权ღ◈★，推动产学研人才联合培养和交流ღ◈★。促进人才区域合理布局ღ◈★，加强东中西部人才协作ღ◈★，鼓励优秀人才在中西部地区建功立业ღ◈★。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理ღ◈★，建立以创新能力ღ◈★、质量ღ◈★、实效ღ◈★、贡献为导向的人才评价体系ღ◈★，鼓励各类人才潜心钻研ღ◈★、厚积薄发ღ◈★。

　　（四）推动标志性改革举措加快落地ღ◈★，更好发挥经济体制改革牵引作用ღ◈★。扎实推进重点领域改革ღ◈★，着力破除制约发展的体制机制障碍ღ◈★，创造更加公平ღ◈★、更有活力的市场环境ღ◈★。

　　有效激发各类经营主体活力ღ◈★。坚持和落实“两个毫不动摇”ღ◈★。高质量完成国有企业改革深化提升行动ღ◈★，实施国有经济布局优化和结构调整指引ღ◈★，加快建立国有企业履行战略使命评价制度ღ◈★。扎扎实实落实促进民营经济发展的法律法规和政策措施ღ◈★，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益ღ◈★，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度ღ◈★。加力推进清理拖欠企业账款工作ღ◈★，强化源头治理和失信惩戒ღ◈★，落实解决拖欠企业账款问题长效机制ღ◈★。深化政企常态化沟通交流ღ◈★，切实帮助企业解决实际困难和问题ღ◈★。多措并举精准支持个体工商户发展ღ◈★。开展规范涉企执法专项行动ღ◈★，集中整治乱收费ღ◈★、乱罚款ღ◈★、乱检查ღ◈★、乱查封ღ◈★，坚决防止违规异地执法和趋利性执法ღ◈★。政府要寓管理于服务之中ღ◈★，用服务的暖心增强企业的信心ღ◈★。

　　纵深推进全国统一大市场建设ღ◈★。加快建立健全基础制度规则ღ◈★，破除地方保护和市场分割ღ◈★，打通市场准入退出ღ◈★、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点ღ◈★，综合整治“内卷式”竞争国内看NETFLIX的VPS孩ღ◈★。实施全国统一大市场建设指引ღ◈★，修订出台新版市场准入负面清单ღ◈★，优化新业态新领域市场准入环境ღ◈★。制定重点领域公平竞争合规指引ღ◈★，改革完善招标投标体制机制ღ◈★。出台健全社会信用体系的政策ღ◈★，构建统一的信用修复制度ღ◈★。完善企业简易退出制度ღ◈★，逐步推广经营主体活动发生地统计ღ◈★。加快建设统一开放的交通运输市场ღ◈★，实施降低全社会物流成本专项行动ღ◈★。

　　深化财税金融体制改革ღ◈★。开展中央部门零基预算改革试点ღ◈★，支持地方深化零基预算改革ღ◈★，在支出标准ღ◈★、绩效评价等关键制度上积极创新ღ◈★。加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方ღ◈★，增加地方自主财力ღ◈★。规范税收优惠政策ღ◈★。积极探索建立激励机制ღ◈★，促进地方在高质量发展中培育财源ღ◈★。严控财政供养人员规模ღ◈★。完善科技金融ღ◈★、绿色金融ღ◈★、普惠金融ღ◈★、养老金融ღ◈★、数字金融标准体系和基础制度ღ◈★。深化资本市场投融资综合改革ღ◈★，大力推动中长期资金入市ღ◈★，加强战略性力量储备和稳市机制建设ღ◈★。改革优化股票发行上市和并购重组制度ღ◈★。加快多层次债券市场发展ღ◈★。

　　（五）扩大高水平对外开放ღ◈★，积极稳外贸稳外资ღ◈★。无论外部环境如何变化ღ◈★，始终坚持对外开放不动摇ღ◈★，稳步扩大制度型开放ღ◈★，有序扩大自主开放和单边开放ღ◈★，以开放促改革促发展ღ◈★。

　　稳定对外贸易发展ღ◈★。加大稳外贸政策力度ღ◈★，支持企业稳订单拓市场ღ◈★。优化融资ღ◈★、结算ღ◈★、外汇等金融服务ღ◈★，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面ღ◈★，强化企业境外参展办展支持ღ◈★。促进跨境电商发展ღ◈★，完善跨境寄递物流体系ღ◈★，加强海外仓建设ღ◈★。拓展境外经贸合作区功能ღ◈★，发展中间品贸易ღ◈★，开拓多元化市场ღ◈★。支持内外贸一体化发展凯发官网首页ღ◈★，加快解决标准认证ღ◈★、市场渠道等方面问题ღ◈★。推动服务贸易创新发展ღ◈★，提升传统优势服务竞争力ღ◈★，鼓励服务出口ღ◈★，扩大优质服务进口ღ◈★。培育绿色贸易ღ◈★、数字贸易等新增长点ღ◈★，支持有条件的地方发展新型离岸贸易ღ◈★，积极发展边境贸易ღ◈★。高质量办好进博会ღ◈★、广交会ღ◈★、服贸会ღ◈★、数贸会ღ◈★、消博会等重大展会ღ◈★。推进智慧海关建设与合作ღ◈★，提升通关便利化水平ღ◈★。

　　大力鼓励外商投资ღ◈★。推进服务业扩大开放综合试点示范ღ◈★，推动互联网ღ◈★、文化等领域有序开放ღ◈★，扩大电信ღ◈★、医疗ღ◈★、教育等领域开放试点ღ◈★。鼓励外国投资者扩大再投资ღ◈★，支持参与产业链上下游配套协作ღ◈★。切实保障外资企业在要素获取ღ◈★、资质许可ღ◈★、标准制定ღ◈★、政府采购等方面的国民待遇ღ◈★。加强外资企业服务保障ღ◈★，加快标志性项目落地ღ◈★，持续打造“投资中国”品牌ღ◈★。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权ღ◈★，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地ღ◈★，完善经开区开放发展政策ღ◈★，促进综合保税区转型升级ღ◈★。持续营造市场化ღ◈★、法治化ღ◈★、国际化一流营商环境ღ◈★，让外资企业更好发展ღ◈★。

　　推动高质量共建“一带一路”走深走实ღ◈★。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设ღ◈★，形成一批示范性合作成果ღ◈★。保障中欧班列稳定畅通运行ღ◈★，加快西部陆海新通道建设ღ◈★。引导对外投资健康安全有序发展ღ◈★，强化法律ღ◈★、金融ღ◈★、物流等海外综合服务ღ◈★，优化产业链供应链国际合作布局ღ◈★。

　　深化多双边和区域经济合作ღ◈★。持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络ღ◈★，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定ღ◈★，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程ღ◈★。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制ღ◈★，扩大同各国利益的汇合点ღ◈★，促进共同发展ღ◈★。

　　（六）有效防范化解重点领域风险ღ◈★，牢牢守住不发生系统性风险底线ღ◈★。更好统筹发展和安全ღ◈★，坚持在发展中逐步化解风险ღ◈★，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动ღ◈★。

　　持续用力推动房地产市场止跌回稳ღ◈★。因城施策调减限制性措施ღ◈★，加力实施城中村和危旧房改造ღ◈★，充分释放刚性和改善性住房需求潜力ღ◈★。优化城市空间结构和土地利用方式ღ◈★，合理控制新增房地产用地供应ღ◈★。盘活存量用地和商办用房ღ◈★，推进收购存量商品房ღ◈★，在收购主体ღ◈★、价格和用途方面给予城市政府更大自主权ღ◈★。拓宽保障性住房再贷款使用范围ღ◈★。发挥房地产融资协调机制作用ღ◈★，继续做好保交房工作ღ◈★，有效防范房企债务违约风险ღ◈★。有序搭建相关基础性制度ღ◈★，加快构建房地产发展新模式ღ◈★。适应人民群众高品质居住需要ღ◈★，完善标准规范ღ◈★，推动建设安全ღ◈★、舒适ღ◈★、绿色ღ◈★、智慧的“好房子”ღ◈★。

　　稳妥化解地方政府债务风险国内看NETFLIX的VPS孩ღ◈★。坚持在发展中化债ღ◈★、在化债中发展ღ◈★，完善和落实一揽子化债方案ღ◈★，优化考核和管控措施ღ◈★，动态调整债务高风险地区名单ღ◈★，支持打开新的投资空间ღ◈★。按照科学分类ღ◈★、精准置换的原则ღ◈★，做好地方政府隐性债务置换工作ღ◈★。完善政府债务管理制度ღ◈★，坚决遏制违规举债冲动ღ◈★。加快剥离地方融资平台政府融资功能ღ◈★，推动市场化转型和债务风险化解ღ◈★。

　　积极防范金融领域风险ღ◈★。按照市场化ღ◈★、法治化原则ღ◈★，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展ღ◈★，综合采取补充资本金ღ◈★、兼并重组ღ◈★、市场退出等方式分类化解风险ღ◈★。完善中小金融机构功能定位和治理机制ღ◈★，推动实现差异化ღ◈★、内涵式发展ღ◈★。健全金融监管体系ღ◈★，加强跨部门合作ღ◈★，强化央地监管协同ღ◈★，保持对非法金融活动的高压严打态势ღ◈★。充实存款保险基金ღ◈★、金融稳定保障基金等化险资源ღ◈★。完善应对外部风险冲击预案ღ◈★，有效维护金融安全稳定ღ◈★。

　　（七）着力抓好“三农”工作ღ◈★，深入推进乡村全面振兴ღ◈★。坚持农业农村优先发展ღ◈★，学习运用“千万工程”经验ღ◈★，完善强农惠农富农支持制度ღ◈★，千方百计推动农业增效益ღ◈★、农村增活力ღ◈★、农民增收入ღ◈★。

　　持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力ღ◈★。稳定粮食播种面积ღ◈★，主攻单产和品质提升ღ◈★。巩固大豆扩种成果ღ◈★，开发挖掘油料扩产潜力凯发官网首页ღ◈★。推动棉糖胶等稳产提质ღ◈★。扶持畜牧业ღ◈★、渔业稳定发展ღ◈★，支持发展现代设施农业ღ◈★，全方位开发食物资源ღ◈★。严守耕地红线ღ◈★，严格占补平衡管理ღ◈★。高质量推进高标准农田建设ღ◈★、管护ღ◈★、利用ღ◈★，加强农田水利设施和现代化灌区建设ღ◈★，推进退化耕地治理和撂荒地复垦ღ◈★。深入实施种业振兴行动ღ◈★。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广ღ◈★。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平ღ◈★。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿ღ◈★，加大对产粮大县支持ღ◈★，保护种粮农民和粮食主产区积极性ღ◈★。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任ღ◈★，共同把饭碗端得更牢ღ◈★。

　　毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果ღ◈★。提高监测帮扶效能ღ◈★，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果ღ◈★，确保不发生规模性返贫致贫ღ◈★。加强易地搬迁后续扶持ღ◈★，分类推进帮扶产业提质增效ღ◈★，加大就业帮扶力度ღ◈★，扩大以工代赈规模ღ◈★。深化东西部协作ღ◈★、定点帮扶ღ◈★、消费帮扶ღ◈★。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制ღ◈★。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口ღ◈★、欠发达地区分层分类帮扶制度ღ◈★，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估ღ◈★，完善过渡期后帮扶政策体系ღ◈★。

　　扎实推进农村改革发展ღ◈★。巩固和完善农村基本经营制度ღ◈★，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点ღ◈★，扩大整省试点范围ღ◈★。完善承包地经营权流转价格形成机制ღ◈★，提高农业社会化服务质效ღ◈★。支持发展新型农村集体经济ღ◈★。创新乡村振兴投融资机制ღ◈★。壮大乡村人才队伍ღ◈★。深化集体林权ღ◈★、农垦ღ◈★、供销社ღ◈★、农业水价等改革ღ◈★。因地制宜推动兴业ღ◈★、强县ღ◈★、富民一体发展ღ◈★，做好“土特产”文章ღ◈★，发展林下经济ღ◈★，促进乡村特色产业延链增效ღ◈★、联农带农ღ◈★，拓宽农民增收渠道ღ◈★。加强文明乡风建设ღ◈★，丰富农民文化生活ღ◈★，推进农村移风易俗ღ◈★。持续改善农村基础设施ღ◈★、公共服务和人居环境ღ◈★，建设宜居宜业和美乡村ღ◈★。

　　（八）推进新型城镇化和区域协调发展ღ◈★，进一步优化发展空间格局ღ◈★。完善实施区域协调发展战略机制ღ◈★，坚持以人为本提高城镇化质量水平ღ◈★，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系ღ◈★。

　　深入实施新型城镇化战略行动ღ◈★。科学有序推进农业转移人口市民化ღ◈★，全面推进常住地提供基本公共服务ღ◈★，强化随迁子女义务教育保障ღ◈★，推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系ღ◈★，畅通参加社会保险渠道ღ◈★。加快补齐县城基础设施和公共服务短板ღ◈★，大力发展县域经济ღ◈★，提高城乡规划ღ◈★、建设ღ◈★、治理融合水平ღ◈★。发展现代化都市圈ღ◈★、优化空间格局ღ◈★，提升超大特大城市现代化治理水平ღ◈★，促进大中小城市和小城镇协调发展ღ◈★。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造ღ◈★，统筹城市低效用地再开发ღ◈★，加快健全城市防洪排涝体系ღ◈★，加强燃气ღ◈★、给排水ღ◈★、热力ღ◈★、地下管廊等建设和协同管理ღ◈★。发展数字化ღ◈★、智能化基础设施ღ◈★，完善无障碍适老化配套设施ღ◈★，提升社区综合服务功能ღ◈★，打造宜居ღ◈★、韧性ღ◈★、智慧城市ღ◈★。

　　加大区域战略实施力度ღ◈★。发挥区域协调发展战略ღ◈★、区域重大战略ღ◈★、主体功能区战略的叠加效应ღ◈★，积极培育新的增长极ღ◈★。深入实施西部大开发ღ◈★、东北全面振兴ღ◈★、中部地区加快崛起ღ◈★、东部地区加快推进现代化等战略ღ◈★。提升京津冀ღ◈★、长三角ღ◈★、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用ღ◈★。深入推动长江经济带建设ღ◈★、黄河流域生态保护和高质量发展ღ◈★。支持经济大省挑大梁ღ◈★，在要素保障ღ◈★、科技创新ღ◈★、改革开放先行先试等方面制定支持政策ღ◈★。鼓励其他地区因地制宜ღ◈★、各展所长ღ◈★。高标准高质量推进雄安新区建设ღ◈★。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实ღ◈★。深化东ღ◈★、中ღ◈★、西ღ◈★、东北地区产业协作ღ◈★，推动产业有序梯度转移ღ◈★。支持革命老区ღ◈★、民族地区加快发展ღ◈★，加强边疆地区建设ღ◈★，推进兴边富民ღ◈★、稳边固边ღ◈★。积极探索资源型地区转型发展新路径ღ◈★。大力发展海洋经济ღ◈★，建设全国海洋经济发展示范区ღ◈★。

　　（九）协同推进降碳减污扩绿增长ღ◈★，加快经济社会发展全面绿色转型ღ◈★。进一步深化生态文明体制改革ღ◈★，统筹产业结构调整ღ◈★、污染治理凯发官网首页ღ◈★、生态保护ღ◈★、应对气候变化ღ◈★，推进生态优先ღ◈★、节约集约凯发官网首页ღ◈★、绿色低碳发展ღ◈★。

　　加强污染防治和生态建设ღ◈★。持续深入推进蓝天ღ◈★、碧水ღ◈★、净土保卫战ღ◈★。制定固体废物综合治理行动计划ღ◈★，加强新污染物协同治理和环境风险管控ღ◈★。深入实施生态环境分区管控ღ◈★，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ◈★，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设ღ◈★，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果ღ◈★。实施生物多样性保护重大工程ღ◈★，坚定推进长江十年禁渔ღ◈★。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制ღ◈★。积极推进美丽中国先行区建设ღ◈★，不断满足人民群众对良好生态环境新期待ღ◈★。

　　加快发展绿色低碳经济ღ◈★。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系ღ◈★，营造绿色低碳产业健康发展生态ღ◈★。深入实施绿色低碳先进技术示范工程ღ◈★，培育绿色建筑ღ◈★、绿色能源ღ◈★、绿色交通等新增长点ღ◈★。完善资源总量管理和全面节约制度ღ◈★，加强重点用能用水单位节能节水管理ღ◈★，有力有效管控高耗能项目ღ◈★。加强废弃物循环利用ღ◈★，大力推广再生材料使用ღ◈★，促进循环经济发展ღ◈★。健全绿色消费激励机制ღ◈★，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式ღ◈★。

　　积极稳妥推进碳达峰碳中和ღ◈★。扎实开展国家碳达峰第二批试点ღ◈★，建立一批零碳园区ღ◈★、零碳工厂ღ◈★。加快构建碳排放双控制度体系ღ◈★，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围ღ◈★。开展碳排放统计核算ღ◈★，建立产品碳足迹管理体系ღ◈★、碳标识认证制度ღ◈★，积极应对绿色贸易壁垒ღ◈★。加快建设“沙戈荒”新能源基地ღ◈★，发展海上风电ღ◈★，统筹就地消纳和外送通道建设ღ◈★。开展煤电低碳化改造试点示范ღ◈★。规划应对气候变化一揽子重大工程ღ◈★，积极参与和引领全球环境与气候治理ღ◈★。

　　（十）加大保障和改善民生力度ღ◈★，提升社会治理效能ღ◈★。加强普惠性ღ◈★、基础性ღ◈★、兜底性民生建设ღ◈★，稳步提高公共服务和社会保障水平ღ◈★，促进社会和谐稳定ღ◈★，不断增强人民群众获得感幸福感安全感ღ◈★。

　　更大力度稳定和扩大就业ღ◈★。就业是民生之本ღ◈★。要完善就业优先政策ღ◈★，加大各类资金资源统筹支持力度ღ◈★，促进充分就业ღ◈★、提高就业质量ღ◈★。实施重点领域ღ◈★、重点行业ღ◈★、城乡基层和中小微企业就业支持计划ღ◈★，用足用好稳岗返还ღ◈★、税费减免ღ◈★、就业补贴等政策ღ◈★。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业ღ◈★，统筹好新技术应用和岗位转换ღ◈★，创造新的就业机会ღ◈★。优化就业创业服务ღ◈★，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道ღ◈★，做好退役军人安置和就业服务ღ◈★，促进脱贫人口ღ◈★、农民工就业ღ◈★，强化大龄ღ◈★、残疾ღ◈★、较长时间失业等就业困难群体帮扶ღ◈★。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障ღ◈★，推进扩大职业伤害保障试点ღ◈★。切实保障劳动者工资发放ღ◈★，清理整治欠薪ღ◈★，坚决纠正各类就业歧视ღ◈★。开展大规模职业技能提升培训行动ღ◈★，增加制造业ღ◈★、服务业紧缺技能人才供给ღ◈★。加快构建技能导向的薪酬分配制度ღ◈★，提高技能人才待遇水平ღ◈★，让多劳者多得ღ◈★、技高者多得ღ◈★、创新者多得ღ◈★。

　　强化基本医疗卫生服务ღ◈★。实施健康优先发展战略ღ◈★，促进医疗ღ◈★、医保ღ◈★、医药协同发展和治理ღ◈★。深化以公益性为导向的公立医院改革ღ◈★，推进编制动态调整ღ◈★，建立以医疗服务为主导的收费机制ღ◈★，完善薪酬制度ღ◈★，优化绩效考核ღ◈★。改善病房和诊疗条件ღ◈★，以患者为中心持续改善医疗服务ღ◈★。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局ღ◈★，实施医疗卫生强基工程ღ◈★。加强护理ღ◈★、儿科ღ◈★、病理ღ◈★、全科ღ◈★、老年医学专业队伍建设ღ◈★，完善精神卫生服务体系ღ◈★。优化药品和耗材集采政策ღ◈★，强化质量评估和监管ღ◈★，让人民群众用药更放心ღ◈★。健全药品价格形成机制ღ◈★，制定创新药目录ღ◈★，支持创新药和医疗器械发展ღ◈★。完善中医药传承创新发展机制ღ◈★，推动中医药事业和产业高质量发展ღ◈★。加强疾病预防控制体系建设ღ◈★，统筹做好重点传染病防控ღ◈★。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元ღ◈★。稳步推动基本医疗保险省级统筹ღ◈★，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制ღ◈★，深化医保支付方式改革ღ◈★，促进分级诊疗ღ◈★。全面建立药品耗材追溯机制ღ◈★，严格医保基金监管ღ◈★，让每一分钱都用于增进人民健康福祉ღ◈★。

　　完善社会保障和服务政策ღ◈★。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元ღ◈★，适当提高退休人员基本养老金ღ◈★。加快发展第三支柱养老保险ღ◈★，实施好个人养老金制度ღ◈★。积极应对人口老龄化ღ◈★，完善发展养老事业和养老产业政策机制ღ◈★，大力发展银发经济ღ◈★。加快发展智慧养老ღ◈★。推进社区支持的居家养老ღ◈★，强化失能老年人照护ღ◈★，加大对老年助餐服务ღ◈★、康复辅助器具购置和租赁支持力度ღ◈★，扩大普惠养老服务ღ◈★，推动农村养老服务发展ღ◈★。加快建立长期护理保险制度ღ◈★。制定促进生育政策ღ◈★，发放育儿补贴ღ◈★，大力发展托幼一体服务ღ◈★，增加普惠托育服务供给ღ◈★。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革ღ◈★。做好军人军属ღ◈★、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作ღ◈★。加强困境儿童ღ◈★、流动儿童和留守儿童关爱服务ღ◈★。做好重度残疾人托养照护服务ღ◈★，提升残疾预防和康复服务水平ღ◈★。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶ღ◈★，完善分层分类社会救助体系ღ◈★，保障困难群众基本生活ღ◈★。

　　加强精神文明建设ღ◈★。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制ღ◈★，推进群众性精神文明创建和公民道德建设ღ◈★。发展哲学社会科学ღ◈★、新闻出版ღ◈★、广播影视ღ◈★、文学艺术和档案等事业ღ◈★，加强智库建设ღ◈★。深化全民阅读活动ღ◈★。加强和改进未成年人思想道德建设ღ◈★。健全网络生态治理长效机制ღ◈★，发展积极健康的网络文化ღ◈★，推动新时代网络强国建设ღ◈★。完善公共文化服务体系ღ◈★，推动优质文化资源直达基层ღ◈★。健全文化产业体系和市场体系ღ◈★，加快发展新型文化业态ღ◈★，大力发展旅游业ღ◈★。推进文化遗产系统性保护ღ◈★，提升文物ღ◈★、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平ღ◈★。扩大国际人文交流合作ღ◈★，全面提升国际传播效能ღ◈★。改革完善竞技体育管理体制和运行机制ღ◈★。办好第十五届全国运动会和第十二届世界运动会ღ◈★。积极发展冰雪运动和冰雪经济ღ◈★。推进群众身边的运动场地设施建设ღ◈★，广泛开展全民健身活动ღ◈★。加强青少年科学健身普及和健康干预ღ◈★，让年轻一代在运动中强意志ღ◈★、健身心ღ◈★。

　　维护国家安全和社会稳定ღ◈★。全面贯彻总体国家安全观ღ◈★，完善维护国家安全体制机制ღ◈★，推进国家安全体系和能力现代化ღ◈★。落实维护社会稳定责任制ღ◈★，加强公共安全治理ღ◈★，强化基层应急基础和力量ღ◈★。深入实施安全生产治本攻坚三年行动ღ◈★，做好重点行业领域安全生产风险排查整治ღ◈★，坚决遏制重特大事故发生ღ◈★。严格食品药品监管ღ◈★，抓好校园学生餐ღ◈★、平台外卖安全监管ღ◈★。加强气象服务ღ◈★。做好洪涝ღ◈★、干旱ღ◈★、台风ღ◈★、森林草原火灾ღ◈★、地质灾害ღ◈★、地震等自然灾害防范应对ღ◈★。做好西藏定日县地震灾后恢复重建ღ◈★，提高重点地区房屋ღ◈★、基础设施抗震能力ღ◈★。健全城乡基层治理体系ღ◈★，加强乡镇街道服务管理力量ღ◈★，提高市域社会治理能力ღ◈★。全面深化事业单位改革ღ◈★。引导支持社会组织ღ◈★、人道救助ღ◈★、志愿服务ღ◈★、公益慈善等健康发展ღ◈★。发挥好行业协会商会行业自律作用ღ◈★。保障妇女ღ◈★、儿童ღ◈★、老年人ღ◈★、残疾人合法权益ღ◈★。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ◈★，推进基层综治中心规范化建设ღ◈★，持续推进信访工作法治化ღ◈★，进一步加强社会矛盾和风险隐患排查ღ◈★，把矛盾纠纷化解在基层ღ◈★、化解在萌芽状态ღ◈★。提升公共法律服务均衡性和可及性ღ◈★。健全社会心理服务体系和危机干预机制ღ◈★，培育自尊自信ღ◈★、理性平和国内看NETFLIX的VPS孩ღ◈★、积极向上的社会心态ღ◈★。建设更高水平的平安中国ღ◈★，完善社会治安整体防控体系ღ◈★，依法严厉打击黑恶势力ღ◈★、电信网络诈骗等违法犯罪活动ღ◈★，保障人民群众安居乐业ღ◈★、社会安定有序ღ◈★。

　　今年将开展“十五五”规划编制工作ღ◈★。要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征ღ◈★，科学确定发展目标ღ◈★，谋划好重大战略任务ღ◈★、重大政策举措ღ◈★、重大工程项目ღ◈★，更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用ღ◈★。

　　应对新挑战ღ◈★、完成新任务ღ◈★，对政府工作提出新的更高要求ღ◈★。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ◈★，增强“四个意识”ღ◈★、坚定“四个自信”ღ◈★、做到“两个维护”ღ◈★，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღ◈★。坚决扛起全面从严治党政治责任ღ◈★，深入贯彻中央八项规定精神ღ◈★，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争ღ◈★。全面提升政府履职能力ღ◈★，确保党中央决策部署不折不扣落实到位ღ◈★。

　　加强法治政府建设ღ◈★。严格依照宪法法律履职尽责ღ◈★，推进政府机构ღ◈★、职能ღ◈★、权限ღ◈★、程序ღ◈★、责任法定化ღ◈★。自觉接受同级人大及其常委会的监督ღ◈★，自觉接受人民政协的民主监督ღ◈★，自觉接受社会和舆论监督ღ◈★。加强审计监督ღ◈★。坚持科学ღ◈★、民主ღ◈★、依法决策ღ◈★，加强政府立法审查ღ◈★，强化重大决策ღ◈★、规范性文件合法性审查ღ◈★。深化政务公开ღ◈★。推进严格规范公正文明执法ღ◈★，落实行政裁量权基准制度ღ◈★，健全维护群众利益的制度机制ღ◈★。支持工会ღ◈★、共青团ღ◈★、妇联等群团组织更好发挥作用ღ◈★。政府工作人员要恪尽职守ღ◈★、廉洁奉公ღ◈★，厉行法治ღ◈★、依法办事ღ◈★，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福ღ◈★。

　　提升行政效能和水平ღ◈★。坚持求真务实ღ◈★，从实际出发解决问题ღ◈★。善于把党中央决策部署与自身实际结合起来ღ◈★，谋划牵引性ღ◈★、撬动性强的工作抓手和载体ღ◈★，提高创造性贯彻落实能力ღ◈★。加快数字政府建设ღ◈★，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制ღ◈★，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台ღ◈★。强化正向激励ღ◈★，完善考核评价体系ღ◈★，持续整治形式主义为基层减负ღ◈★，切实把面向基层的多头重复ღ◈★、指标细碎ღ◈★、方式繁琐的督查检查考核减下来ღ◈★，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上ღ◈★。各级政府工作人员要坚持干字当头ღ◈★、脚踏实地ღ◈★，创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩ღ◈★。

　　我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线ღ◈★，推进中华民族共同体建设ღ◈★，坚持和完善民族区域自治制度ღ◈★，不断推进民族团结进步事业ღ◈★，加快民族地区现代化建设步伐ღ◈★。坚持党的宗教工作基本方针ღ◈★，系统推进我国宗教中国化ღ◈★，加强宗教事务治理法治化ღ◈★。完善侨务工作机制ღ◈★，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益ღ◈★，汇聚海内外中华儿女共创辉煌的强大力量ღ◈★。

　　过去一年ღ◈★，国防和军队建设取得新的重要进展ღ◈★。新的一年ღ◈★，我们要深入贯彻习近平强军思想ღ◈★，贯彻新时代军事战略方针ღ◈★，坚持党对人民军队的绝对领导ღ◈★，全面深入贯彻军委主席负责制ღ◈★，持续深化政治整训ღ◈★，全力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战ღ◈★。深入推进练兵备战ღ◈★，加快发展新质战斗力ღ◈★，构建中国特色现代军事理论体系ღ◈★，坚定捍卫国家主权ღ◈★、安全ღ◈★、发展利益ღ◈★。抓好军队建设“十四五”规划收官ღ◈★，加紧实施国防发展重大工程ღ◈★，加快推进网络信息体系建设ღ◈★。协力推进跨军地改革ღ◈★，优化国防科技工业体系和布局ღ◈★，健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制ღ◈★。加强国防教育ღ◈★、国防动员和后备力量建设ღ◈★。各级政府要大力支持国防和军队建设ღ◈★，完善双拥工作机制ღ◈★，巩固和发展坚如磐石的军政军民团结ღ◈★。

　　我们要全面准确ღ◈★、坚定不移贯彻“一国两制”ღ◈★、“港人治港”ღ◈★、“澳人治澳”ღ◈★、高度自治的方针ღ◈★，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序ღ◈★，落实“爱国者治港”ღ◈★、“爱国者治澳”原则ღ◈★。支持香港ღ◈★、澳门发展经济ღ◈★、改善民生ღ◈★，深化国际交往合作ღ◈★，更好融入国家发展大局ღ◈★，保持香港ღ◈★、澳门长期繁荣稳定ღ◈★。

　　我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略ღ◈★，坚持一个中国原则和“九二共识”ღ◈★，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉ღ◈★，推动两岸关系和平发展ღ◈★。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策ღ◈★，深化两岸融合发展ღ◈★，增进两岸同胞福祉ღ◈★，坚定不移推进祖国统一大业ღ◈★，携手共创民族复兴伟业ღ◈★。

　　我们要坚持独立自主的和平外交政策ღ◈★，坚持走和平发展道路ღ◈★，坚定奉行互利共赢的开放战略ღ◈★，反对霸权主义和强权政治ღ◈★，反对一切形式的单边主义ღ◈★、保护主义ღ◈★，维护国际公平正义ღ◈★。中国愿同国际社会一道ღ◈★，倡导平等有序的世界多极化ღ◈★、普惠包容的经济全球化ღ◈★，推动落实全球发展倡议ღ◈★、全球安全倡议ღ◈★、全球文明倡议ღ◈★，积极参与全球治理体系改革和建设ღ◈★，推动构建人类命运共同体ღ◈★，共创世界和平发展的美好未来ღ◈★。

　　各位代表ღ◈★！信心凝聚力量ღ◈★，实干谱写华章ღ◈★。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ◈★，高举中国特色社会主义伟大旗帜ღ◈★，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈★，迎难而上ღ◈★、锐意进取ღ◈★，努力完成全年经济社会发展目标任务ღ◈★，确保“十四五”规划圆满收官ღ◈★，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ◈★、民族复兴伟业不懈奋斗ღ◈★！